Acción Ecológica opina: ¿PARA QUIÉN SE ESTÁN CREANDO OPORTUNIDADES?

[ACCION ECOLOGICA]

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*¿PARA QUIÉN SE ESTÁN CREANDO OPORTUNIDADES?*

Hace unos días el ejecutivo envió a la Asamblea Nacional la propuesta de 
Ley denominada “Creando Oportunidades, Desarrollo Económico y 
Sostenibilidad Fiscal” (1). Al mirar el texto de remitido no podemos 
dejar de preguntarnos: ¿para quién se están creando estas oportunidades?

Se han hecho varios análisis (2) sobre cómo esta propuesta vulnera 
derechos, sobre rodo laborales, que responden a conquistas históricas 
alcanzadas por el movimiento social y sindical, así como los aspectos 
tributarios de la ley.

Pero esta Ley también modifica una serie de normas que tienen que ver 
con nuestro patrimonio natural, propone reformas a las leyes de minería, 
acuacultura y pesca, e hidrocarburos, al Código de la Producción y a la 
Ley de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento a la Agricultura 
Sostenible, con graves implicaciones para las comunidades locales, el 
ambiente y la naturaleza.

La centralidad de la ley son las empresas transnacionales y las élites 
empresariales nacionales, a quienes se les delega la función de “crear 
oportunidades” a través de una serie de mecanismos basados en los 
principios del libre comercio y el desmantelamiento de derechos 
conquistados.

A pesar de que uno de los propósitos del gobierno de turno es disminuir 
el tamaño del Estado, esta ley propone la creación de nuevas 
institucionalidades para promover las inversiones y dotar de seguridad 
jurídica al empresariado.

Las reformas a las leyes de minería e hidrocarburos propuestas 
profundizarán el extractivismo, con graves afectaciones a las 
poblaciones locales que viven en las zonas de influencia de los 
proyectos petroleros y mineros, limitando su derecho al agua segura, y 
vulnerará los derechos de la naturaleza. La propuesta de ley refuerza la 
figura de arbitrajes internacionales (3), mecanismo paralegal al que se 
han acogido sobre todo empresas petroleras, constructoras de 
hidroeléctricas y mineras, y que tanto le ha costado al país.

Esta propuesta de ley debe ser leída en conjunto con los decretos 
recientemente aprobados que dictan la política minera y petrolera del 
país (4); y con el llamado “Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025” 
(5), donde se establecen las metas que desea alcanzar este gobierno en 
su afán de “crear oportunidades”.

En este Plan, por ejemplo, en el campo de las industrias extractivas, se 
propone incrementar el volumen de extracción de hidrocarburos de 516.083 
a un millón de barriles diarios para el año 2025; es decir se quiere 
DUPLICAR la taza de extracción petrolera. En cuanto a la minería, la 
meta es incrementar las exportaciones de 921 millones de dólares anuales 
a 4 mil millones. Para el mundo rural se plantea incrementar las 
exportaciones agrícolas tanto de productos tradicionales como no 
tradicionales.

Afortunadamente, el día de hoy, 29 de septiembre, el Consejo de 
Administración Legislativa (CAL) devolvió al Ejecutivo (6) esta 
propuesta de Ley, en base a informe emitido por la Unidad Técnica 
Legislativa.

Aspiramos a que este nefasto proyecto de Ley de Oportunidades jamás se 
sume al ya manifiesto diluvio de políticas neoliberales que el gobierno 
de Guillermo Lasso está implementando a favor del capital y en desmedro 
de los derechos humanos y de la naturaleza.

*ACCIÓN ECOLÓGICA
*29 de septiembre de 2021
*****
**NOTAS:
*(1)    SECOM. Entrega del Proyecto de Ley de Creación de Oportunidades. 
https://www.youtube.com/watch?v=eg_5MtbaTOQ 
<https://www.youtube.com/watch?v=eg_5MtbaTOQ>
(2) 
https://ecuadortoday.media/2021/09/27/creando-oportunidades-o-creando-el-concertaje-del-siglo-xxi/ 
<https://ecuadortoday.media/2021/09/27/creando-oportunidades-o-creando-el-concertaje-del-siglo-xxi/>
https://www.elcomercio.com/actualidad/politica/sindicatos-cal-devolucion-ley-oportunidades.html 
<https://www.elcomercio.com/actualidad/politica/sindicatos-cal-devolucion-ley-oportunidades.html>
(3)    No hay crisis para las transnacionales: 
https://www.accionecologica.org/no-hay-crisis-para-las-transnacionales-el-vergonzoso-decreto-165-de-lasso/ 
<https://www.accionecologica.org/no-hay-crisis-para-las-transnacionales-el-vergonzoso-decreto-165-de-lasso/>
(4)    Decreto Ejecutivo 151: Tabla de salvación para las empresas mineras.
https://www.accionecologica.org/decreto-ejecutivo-151tabla-de-salvacion-para-las-empresas-mineras/ 
<https://www.accionecologica.org/decreto-ejecutivo-151tabla-de-salvacion-para-las-empresas-mineras/>
Foros sobre los Decretos: 95, 151 y 165. 
https://www.accionecologica.org/foro-decretos-95-151-y-165/ 
<https://www.accionecologica.org/foro-decretos-95-151-y-165/>
(5)    Plan de Creación de Oportunidades.
https://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/2021/09/Plan-de-Creacio%CC%81n-de-Oportunidades-2021-2025-Aprobado.pdf 
<https://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/2021/09/Plan-de-Creacio%CC%81n-de-Oportunidades-2021-2025-Aprobado.pdf>
(6)    Ecuadorinmediato. 
https://twitter.com/ecuainm_oficial/status/1443371482151796739 
<https://twitter.com/ecuainm_oficial/status/1443371482151796739>


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