Acción Ecológica opina: Serie: Plan de Creación de Oportunidades - No. 4: La Producción: agronegocio, extractivismo y empleo precario

[ACCION ECOLOGICA]

Acción Ecológica opina
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*Serie: Plan de Creación de Oportunidades - **
**No. 4: La Producción: agronegocio, extractivismo y empleo precario*

El eje económico del Plan de Creación de Oportunidades, presentado por 
Guillermo Lasso como la base de su propuesta de país, incluye un 
objetivo para el fomento de la productividad y competitividad en los 
sectores agrícola, industrial, acuícola y pesquero bajo el enfoque de la 
economía circular.

Lo que allí se encuentra no tiene nada que ver con las identidades 
socioecológicas que existen en nuestro país y que han cumplido un papel 
importante en el surgimiento de los diversos sistemas de producción (y 
alimentación) locales. Nada tiene que ver con apoyar para el 
fortalecimiento de la producción campesina, la pesca artesanal, la 
pequeña producción, que constituyen bases de la soberanía alimentaria, 
que permitiría garantizar la alimentación sana para la población a la 
vez que restaurar los espacios naturales que han sido tan degradados por 
el agronegocio, el extractivismo y la construcción de megaobras que han 
secuestrado el agua.

Aquí, lo que se plantea es seguir haciendo más de lo mismo: profundizar 
el modelo económico impuesto en los territorios.

Entre las metas al 2025 del mencionado objetivo, varias están 
relacionadas con la producción agrícola, entre ellas: aumentar las 
toneladas por hectárea, un indicador ampliamente cuestionado pero que se 
sigue utilizando para promover el modelo de la Revolución Verde y 
ocultar sus efectos letales en la salud humana y de la naturaleza de los 
fertilizantes sintéticos y los agrotóxicos que acompañan a las semillas 
industriales, base tecnológica de ese tipo de agricultura. Por tal 
razón, no es creíble la promesa de una mayor productividad agropecuaria 
con enfoque de conservación y mantenimiento de la fertilidad del suelo.

Otra meta, atada a la anterior, plantea incrementar las exportaciones 
agroindustriales y agropecuarias. Esto tiene mucho que ver con la 
respuesta a las demandas del mercado internacional que se pactan en los 
tratados de libre comercio. Recordemos que están vigentes tres TLC (con 
la Unión Europea, los países del EFTA y el Reino Unido) y que están 
negociándose, en secreto, con Estados Unidos y la Alianza del Pacífico; 
además de China y Rusia según los anuncios hechos por el presidente 
Lasso. Todos estos acuerdos de liberalización comercial se basan en 
abrirle más mercado internacional al agronegocio, controlado por la 
élite económica vinculada a la exportación de banano, camarón, pesca 
blanca, cacao, flores, brócoli, abacá y unos cuanto productos más.

El Plan también establece metas que pueden identificarse como 
facilidades puestas al servicio de la expansión del agronegocio. Por 
ejemplo, instrumentalizar a ciertos actores de la producción campesina 
que cumplen un papel importante en el debate de las políticas públicas 
para el agro y en la definición de propuestas alternativas relacionadas 
con la soberanía alimentaria. Un ejemplo es el esperado aumento del 4% 
al 25% el porcentaje de productores registrados como Agricultura 
Familiar Campesina que se vinculan a los sistemas de comercialización 
que, al ser mayormente controlados por la agroindustria, significaría 
convertirles en proveedores de materia prima, provocando el abandono de 
prácticas agrícolas que no dependen de las semillas industriales y los 
agrotóxicos.

Algo parecido puede ocurrir con la promoción y fortalecimiento de las 
redes productivas relacionadas con la agroindustria y la economía 
popular y solidaria, pues al ser colocadas en similares escenarios de 
producción y comercialización, estas últimas van a ser integradas a la 
lógica empresarial y perderán las características propias de su identidad.

En este mismo sentido, el aumento del riego tecnificado para los 
pequeños productores, como se establece en el Plan, podría traducirse en 
la práctica en condicionamientos para que se produzca lo que las 
empresas requieren, antes de acceder al riego.

De igual manera, la meta de incrementar los alimentos de producción 
nacional en la canasta de los hogares ecuatorianos podría convertirse en 
mayores oportunidades para que la agroindustria obtenga mayor control 
del mercado alimentario nacional, y desplace más todavía a la producción 
campesina, de pequeña escala, amenazada constantemente por políticas que 
privilegian los productos ultraprocesados.

La aspiración del Plan de aumentar el número de mujeres promotoras de 
sistemas de producción sostenible también genera dudas sobre si la 
verdadera intención de esta meta tendría que ver con utilizar la voz de 
las mujeres para legitimar la agricultura de mercado que mueve al Plan 
de Creación de Oportunidades, que en este caso hasta se presenta con 
rostro ambiental.

Contar con mayores certezas, ampliamente difundidas, sobre la gravedad 
de la crisis ecológica, ha generado nuevas lógicas de lucro bajo el 
paradigma de la “economía verde”. El crecimiento económico continúa con 
sus expresiones de devastación y despojo, pero se cubre con el manto 
discursivo de la “sustentabilidad”. La economía circular (1), mencionada 
en el título del objetivo que hemos analizado en este editorial, muestra 
la afinidad del Plan con la economía verde.

Joan Martínez Alier, una de las voces más reconocidas internacionalmente 
en el campo de la Economía Ecológica, dice de la economía circular:

“...esa moda de la economía circular es ridícula. Sabemos que, si cada 
año entran en la economía, en números redondos, unas diez toneladas por 
persona (de combustibles fósiles, biomasa, materiales de construcción, 
metales), de esos materiales solamente una tonelada es reciclada, todo 
lo otro es material “fresco” que viene de las fronteras de la 
extracción. La economía industrial es entrópica, no es circular. Es cada 
vez más entrópica” (2) .

Vale como ejemplo la industria camaronera, una de las principales 
responsables de la destrucción de inmensas áreas de manglar, tierras 
agrícolas y humedales, cuyas exportaciones han aumentado 
significativamente en los últimos años, sin que haya ninguna acción de 
reparación ni restauración. El Plan se propone elevar el valor agregado 
en el sector camaronero, es decir abrir más plazas de empleo, que como 
se sabe es sobre todo temporal (en las piscinas -según épocas de siembra 
y cosecha), y nocivo para la salud de las trabajadoras, sometidas a 
temperaturas muy bajas (en las empacadoras). ¡El trabajo precario y la 
impunidad frente a graves daños ambientales y de la naturaleza no pueden 
ser parte de la política pública!

Igualmente, groseras resultan las oportunidades de empleo derivadas de 
la investigación científica con transferencia de conocimientos, pues no 
solo valida la extracción del conocimiento de los pueblos, sino que pone 
a éstos en condición de explotación laboral para servir a los nichos de 
mercado. También se plantean encadenamientos productivos con productos 
asociados a la biodiversidad para micro y pequeños productores que a 
través de créditos y transferencia tecnológica se exponen a profundas 
dependencias.

Con el Plan de Creación de Oportunidades, no habrá lugar para la autonomía.

*ACCIÓN ECOLÓGICA*
25 de octubre 2021
*
**REFERENCIAS:*

(1)  Ver: Acción Ecológica opina. Serie: ¡Y dale con la economía verde! 
– No. 1: La fábula de la economía circular. 
https://www.accionecologica.org/serie-y-dale-con-la-economia-verde-no-1-la-fabula-de-la-economia-circular/ 


(2) Tomado de: 
https://www.carrodecombate.com/2021/04/15/joan-martinez-alier-la-economia-industrial-es-entropica-no-es-circular-y-es-cada-vez-mas-entropica/













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