Acción Ecológica opina: Serie: Lo que le espera a la Naturaleza en la presidencia de Guillermo Lasso - No. 1: ¿QUÉ LE ESPERA AL MUNDO RURAL CON EL NUEVO GOBIERNO?

[ACCION ECOLOGICA]

*Acción Ecológica opina*
ae opina
*
*
*Serie: Lo que le espera a la Naturaleza en la presidencia de Guillermo 
Lasso*

*No. 1: ¿QUÉ LE ESPERA AL MUNDO RURAL CON EL NUEVO GOBIERNO?*


Un tema poco expuesto y debatido a profundidad del plan de gobierno de 
Guillermo Lasso es la garantía de la soberanía alimentaria

La Constitución de 2008 trajo avances profundos en el reconocimiento de 
derechos y cambió la visión de “desarrollo” al introducir el paradigma 
del Sumak Kawsay o ‘Buen Vivir’ como el camino que se debe recorrer como 
sociedad. Este promueve la convivencia humana en armonía con la 
Naturaleza, estableciendo el cuidado de la biodiversidad, los 
ecosistemas ecológicos y agrarios, los cuales garantizan una 
alimentación diversa a la población y, sobre todo, el ejercicio del 
derecho a la soberanía alimentaria que se define como un objetivo 
estratégico del Estado.

Pese a esto, las políticas públicas agrícolas de los dos últimos 
gobiernos no han sido consecuentes con estos mandatos constitucionales. 
Peor aún, la situación de la agricultura familiar campesina se agravó 
con la pandemia de la COVID-19, mientras que la agroexportación alcanzó 
récords extraordinarios.

La pandemia además evidenció la importancia de contar con agua segura, 
alimentos locales frescos, diversos, nutritivos y disponibles para 
todos. Se evidenció que son las familias campesinas, que cohabitan zonas 
rurales y de conservación, quienes sostienen la producción de 
aproximadamente el 60% de la comida que llega a los hogares de los 
ecuatorianos, responsabilidad que además mayoritariamente recae en las 
mujeres.

En un evento público, el jueves 1 de abril del 2021, el entonces 
candidato *Guillermo Lasso, firmó un compromiso **notariado por un 
Ecuador sostenible *(1) con el Frente al Ambiente, con más de treinta 
planteamientos, muchos relacionados con la soberanía alimentaria. Entre 
estos están:

  * Desarrollar un sistema de beneficios (disminución de impuestos,
    estandarización de precios diferenciados, bonos e incentivos, etc.),
    con el objetivo de incentivar la producción agroecológica
    principalmente de medianos y pequeños productores.
  * Realizar campañas de capacitación en temas de producción familiar
    sostenible, nutrición balanceada y aplicaciones de la agroecología,
    para que las personas del área rural que tienen acceso a tierras
    puedan producir alimentos saludables que les permitan suplir sus
    necesidades nutricionales.
  * Realizar campañas de capacitación sobre agricultura vertical y
    periurbana enfocadas a la producción de alimentos básicos en zonas
    urbanas.
  * Promover los mercados de venta directa donde se priorice la
    comercialización de productos campesinos y agroecológicos.
  * Flexibilizar los requisitos para financiamiento a pequeños y
    medianos productores/as con facilidades de pago, considerando las
    barreras que las mujeres enfrentan para acceder a créditos y
    financiamiento.
  * Generar un sistema de incentivos por la aplicación y uso de técnicas
    agroecológicas (barreras vivas, policultivos, rotación de cultivos,
    uso de cobertura vegetal, manejo integrado de plagas y enfermedades,
    producción de bioinsumos, etc.) en agricultura a gran escala.
  * Promover dietas basadas en plantas nutritivas y de producción local.
  * Limitar el uso de antibióticos en la producción pecuaria como
    promotores de crecimiento y pesticidas en la producción agrícola en
    el país.
  * Limitar y disminuir la producción industrial de cárnicos, lo que
    deriva en menos contaminación por desechos orgánicos en ríos (ej.
    PRONACA en Santo Domingo) - fomentar crianza y producción con
    bienestar animal.
  * Desarrollar procesos edu-comunicacionales que promuevan el
    reconocimiento del rol de las mujeres para la agroecología y la
    soberanía alimentaria; así como acciones orientadas a la
    erradicación de la pobreza femenina, la construcción de su autonomía
    económica y que aseguren la prevención, atención y reparación frente
    a la violencia basada en género.
  * Implementar un sistema que priorice la compra de insumos orgánicos
    directo a los productores principalmente en los proyectos que son
    financiados por el gobierno.
  * Garantizar la soberanía alimentaria y el desarrollo agroecológico
    como objetivo estratégico del Estado, manteniendo la prohibición
    constitucional contra los transgénicos.
  * Impulsar ferias agroecológicas en todo el territorio nacional.
  * Democratizar el acceso a la tierra a las mujeres en el país.
  * Garantizar la libre circulación se semillas campesinas para
    garantizar la autonomía productiva

Contradictoriamente, se publicitó dentro de su plan de Gobierno el apoyo 
a los ganaderos (2) con capacitación y tecnificación, el impulso de un 
modelo de monocrianza, que genera pocos empleos, desplaza áreas de 
cultivos destinados a la soberanía alimentaria y que implica el avance 
de la frontera agrícola en ecosistemas sensibles como la Amazonía, 
bosques secos y tropicales en el país.

Es aún más contradictorio cuando miramos que este sector será el más 
afectado por los acuerdos comerciales, el ya establecido con la Unión 
Europea y otros que están en procesos de negociación, por ejemplo, con 
Estados Unidos.

Nos preocupa sobre todo las propuestas del gobierno entrante en cuanto a 
semillas, porque la soberanía alimentaria de un pueblo está 
estrechamente relacionada con la domesticación, reproducción y traspaso, 
entre campesinos y agricultores, de conocimientos del cuidado y uso de 
las semillas; este es un proceso de identidad cultural que va pasando de 
generación en generación, y que se vería vulnerado con el fomento 
agropecuario que proclama:

“(…) impulsar la entrega de semillas “gratuitas” y de calidad, para que 
no tengan ustedes que estar sembrando con las propias semillas “ya 
utilizadas”, que eso no genera mayor productividad (…) Con semillas 
“nuevas”, gratuitas y de calidad; va aumentar la producción en el campo” (3)

Otros temas promocionados dentro de su plan de reactivación del agro 
denominado “Equidad Rural” buscan brindar:

  * Apoyo integral para aumentar la “competitividad”
  * Protección ambiental (cuidado de biodiversidad y ecosistemas, lucha
    contra la pesca ilegal)
  * Impulsar la economía verde
  * Establecer acuerdos y tratados de libre comercio
  * Crear el fondo semilla para impulsar los emprendimientos
  * Acceso a créditos baratos para el sector agrícola

Es decir, un plan para la ruralidad que profundizará el apoyo a la 
agroindustria y agroexportación, los encadenamientos productivos y la 
dependencia tecnológica a través de la agricultura bajo contrato, lo que 
afectará la producción autónoma de alimentos, desplazando la agricultura 
familiar campesina. Las mujeres se verán particularmente afectadas en 
los territorios donde son ellas las que protegen los sembríos, animales, 
semillas, el suelo, el agua, la biodiversidad de bosques y los páramos.

El gobierno de Lasso se apoyará en los grupos económicos financieros, 
agroindustriales y exportadores. En ese sentido lo más seguro es que 
promoverá el modelo del agronegocio desde un mercado poco regulado, con 
principios de competitividad. Así, el plan de gobierno propuesto por 
CREO afirma:

  “Es preciso trabajar en un marco regulatorio en temas laborales, 
tributarios, y tecnológicos adecuado para la modernidad y el desarrollo 
(…) Asimismo, la agricultura experimenta cambios sustanciales debido a 
las innovaciones tecnológicas y a las dinámicas de los mercados 
nacionales e internacionales. Estas tecnologías representan una 
oportunidad para realizar importantes mejoras en los procesos 
productivos en materia de bioseguridad, sostenibilidad ambiental, pero 
sobre todo de productividad (…) eliminaremos aranceles a los bienes de 
capital, productos intermedios y materias primas para la agricultura.” 
(Las propuestas que construimos juntos, 2021, p. 67).

En estas condiciones será imposible pensar en empleos dignos para el 
sector rural, puesto que la “innovaciones” y la modernización del campo 
desechará a gran parte de los trabajadores rurales.

Por estos motivos nos planteamos estas preguntas: ¿A quiénes 
beneficiarán estas propuestas para el agro? ¿Las economías de la 
agricultura familiar campesinas podrán acceder a créditos, seguros e 
incentivos agrícolas estatales? ¿Qué modelo agropecuario en realidad 
impulsará el próximo gobierno? ¿Cumplirá con los compromisos ante las 
organizaciones del Frente al Ambiente o con las empresas del agronegocio 
exportador?

Debemos mantenernos alerta y aportar al  tejido y organización campesina.

*ACCIÓN ECOLÓGICA *
12 de mayo del 2021


*Fuentes de Información:
*
(1) Agenda Ambiental. (2021). “Frente Al Ambiente – Agenda Ambiental 
2021”. Recuperado de:
https://frentealambiente.com/wp-content/uploads/2021/03/AGENDA-AMBIENTAL.pd 
<https://frentealambiente.com/wp-content/uploads/2021/03/AGENDA-AMBIENTAL.pd>f 


(2) Las propuestas que construimos juntos #encontrémonos para lograrlo 
Lasso presidente 2021.
https://guillermolasso.ec/wp-content/uploads/2021/03/PLAN_DE_GOBIERNO.pdf 
<https://guillermolasso.ec/wp-content/uploads/2021/03/PLAN_DE_GOBIERNO.pdf>

(3) Guillermo Lasso [@LassoGuillermo] (06 de enero de 2021). Twitter. 
Recuperado de:
https://twitter.com/lassoguillermo/status/1346890981111640064?lang=es 
<https://twitter.com/lassoguillermo/status/1346890981111640064?lang=es>



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