Acción Ecológica opina: RETOS PARA EL NUEVO ALCALDE DE QUITO
ACCION ECOLOGICA
info en accionecologica.org
Mie Jul 28 07:11:44 PDT 2021
*Acción Ecológica opina *
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*AEOPINA
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*RETOS PARA EL NUEVO ALCALDE DE QUITO
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Hemos vivido un periodo de incertidumbre con relación al proceso de
remoción del exalcalde Jorge Yunda, que al final tuvo el desenlace que
merecía la ciudad. Pero esta crisis de representación del Distrito
Metropolitano no es el problema de fondo que enfrenta la ciudad, es uno
más que no se resuelve con un cambio de cabeza o de funcionarios. Por
supuesto que estos cambios son necesarios y deben responder, no solo a
la mala gestión y los actos de corrupción que han implicado procesos
judiciales, o funcionarios con grilletes y fugados, sino también a las
necesidades imperiosas de Quito.
La crisis del Municipio del Distrito Metropolitano es estructural y
viene agravándose en las ultimas administraciones. Su estructura
administrativa, de funcionamiento, de organización y de distribución
territorial ya no responde a los requerimientos de la ciudad ni a su
crecimiento. Su estructura orgánico-funcional lo refleja: una
organización desconexa, con secretarías, direcciones, empresas públicas,
institutos de planificación, administraciones zonales, que actúan como
islas, separados unos de otros, con superposición de funciones, de
directrices, de competencias, de presupuestos.
En la práctica este caos en la gestión municipal hace que la ciudad esté
sin rumbo, abandonada, que se permita el abuso, así como la elaboración
de informes y resoluciones a la carta que inducen a error a las
comisiones y al Concejo de la ciudad. Se termina aprobando cualquier
cosa, como proyectos inmobiliarios y megaproyectos, se dan cambios
arbitrarios de uso de suelo, de zonificaciones, se permite la
destrucción del patrimonio o la eliminación de áreas de protección
ecológica en beneficio de intereses particulares.
También se hacen proyectos de transporte masivo que no responden a un
plan de movilidad en el mediano y, menos, en el largo plazo, junto con
cuestionadas contrataciones para los mismos; igual para para la
repavimentación o para la infraestructura que se hace en la ciudad
(vías, puentes, intercambiadores, canchas sintéticas, etc.). Esto con
responsabilidad directa de funcionarios, por omisión, negligencia o
quizás con complicidad con quienes resultaron beneficiados. Vemos
también rellenos de quebradas, permitidos o realizados por el propio
Municipio, contraviniendo expresas disposiciones legales. Por ejemplo,
el caso de la quebrada de El Tejar debido a la construcción del escalón
de Lumbisí, justo en donde esta el cuestionado proyecto Botaniqo que no
debe realizarse; o el relleno de la quebrada Santa Rosa para la
construcción del proyecto San Patricio. Avanzan a su vez las
urbanizaciones en el Ilaló o la destrucción del Hotel Quito a vista y
paciencia del Instituto Municipal de Patrimonio-IMP y de la Agencia de
Control.
Todo esto es una muestra del descalabro municipal.
Hay empresas que son como municipios paralelos, como la Empresa Pública
Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas- EPMMOP que actúa sin
responder a las necesidades de articular sus obras con una planificación
urbana, con las demás secretarias y maneja áreas que no debería tener. O
la Empresa Pública Metropolitana de Gestión Integral de Residuos
Sólidos-EMGIRS y la Empresa Pública Metropolitana de Aseo-EMASEO que
deberían ser fusionadas. Por su parte la Empresa Pública Metropolitana
de Hábitat y Vivienda duplica acciones. Es decir, hay Empresas Públicas
en la ciudad que no hacen lo que deben o quizás son innecesarias.
Los planes y programas tampoco se cumplen. Existen numerosos estudios y
consultorías engavetadas, como por ejemplo la reorganización
administrativa contratada a la Pricewaterhouse, el plan de movilidad con
Salvador Rueda, el plan para el parque La Carolina o para el
Bicentenario, para mencionar algunos… Cada vez que llega un nuevo
alcalde es borrón y cuenta nueva, sin mayor análisis botan al tarro o se
desestiman proyectos, planes realizados, concursos públicos, ordenanzas.
El Distrito Metropolitano de Quito necesita una profunda reorganización
estructural. La posibilidad de hacerlo con el Estatuto autonómico otra
vez quedó postergada, en el limbo. Son tres administraciones en las que
tampoco se pudo implementar un proceso amplio de participación ciudadana
para su discusión.
Hay asuntos pendientes que debe resolver la administración que entra, de
corto plazo y algunos urgentes. Ya lo dijo el alcalde Santiago
Guarderas: la salud y seguir enfrentando la pandemia, el retorno a
clases, las actividades productivas y la operación del metro. Pero
añadiríamos, también la reorganización del transporte en superficie y la
municipalización del transporte masivo, el colapso del relleno sanitario
y el manejo de lixiviados, detener la minería metálica en el
noroccidente del Cantón, hacer realidad el Parque Metropolitano de
Cumbayá y otros que hay que dejar encaminados, como el sistema de
tratamiento de aguas residuales de la ciudad – el proyecto Vindobona-
para no seguir contaminando los ríos.
Hay que poner al ambiente en el lugar que merece Quito, darle la
importancia que debe tener la Secretaría de Ambiente, por un asunto de
salud pública, para enfrentar las pandemias, aportar detener detener el
cambio climático, y mejorar la calidad de vida que merecemos los
habitantes de la ciudad…
Esta nueva administración tiene la oportunidad de tomar decisiones para
lograr estos cambios vitales. Como ciudadanos organizados, como
organizaciones ecologistas y como parte del Cabildo Cívico de Quito,
tenemos propuestas para cambiar la ciudad. Estaremos atentos y
vigilantes para que esta administración y el Concejo asuman su
responsabilidad para dar un sentido de vida a la ciudad con plena
participación de sus habitantes.
*ACCIÓN ECOLÓGICA*
27 de junio de 2020
Más información: rbuitron en accionecologica.org
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