Carta abierta a los miembros de la Junta del Fondo Verde para el Clima: WRM
INFORMACION Acción Ecológica
informacion en accionecologica.org
Mar Nov 5 18:38:47 PST 2019
Queridos y queridas Compañerxs
La Red Mudial de Bosques Tropicales (WRM) ha preparado una carta
dirigida a la Junta del Fondo Verde para el Clima para que detenga el
financiamiento a proyectos relacionados con REDD+ (Reducción de las
Emisiones derivadas de la Deforestación y la Degradación de los
bosques), por ser una falsa solución al cambio climático y porque
tampoco ha servido para detener la deforestación en el mundo.
Compartimos esta valiosa información para entender mejor cómo funcionan
estas controvertidas estrategias que recaen en el ámbito de la
injusticia ecológica y climática y les invitamos a firamr la carta.
ACCIÓN ECOLÓGICA
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DÍGALE A LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DEL FONDO VERDE PARA EL CLIMA QUE
RECHACEN FINANCIAR PROGRAMAS REDD+ Y SUBSIDIAR A LOS ESPECULADORES
Invitamos a organizaciones a firmar, antes del 8 de noviembre, esta
carta abierta a los miembros la Junta del Fondo Verde para el Clima. La
Junta del Fondo Verde para el Clima (GCF, por su sigla en inglés) se
reunirá entre el 12 y el 14 de noviembre, y tendrá que decidir sobre una
serie de solicitudes de financiamiento relacionadas con REDD+ (Reducción
de las Emisiones derivadas de la Deforestación y la Degradación de los
bosques), la controvertida estrategia que durante más de una década ha
dominado las políticas internacionales vinculadas a los bosques y el clima.
Entre esas propuestas, está el pedido de la Corporación Financiera
Internacional (CFI) —entidad del Banco Mundial cuyas acciones han sido
perjudicales para el clima— para financiar su “Programa de bonos
forestales multinacionales”, que busca subsidiar un mercado para
créditos de proyectos REDD+ del sector privado para los cuales no hay ni
demanda ni justificación.
https://wrm.org.uy/es/acciones-y-campanas/digale-a-los-miembros-de-la-junta-del-fondo-verde-para-el-clima-que-rechacen-financiar-programas-redd-y-subsidiar-a-los-especuladores/
*Carta abierta a los miembros de la Junta del Fondo Verde para el Clima*
En su 24ª reunión, a realizarse del 12 al 14 de noviembre de 2019, la
Junta del Fondo Verde para el Clima (GCF, por su sigla en inglés) tendrá
que decidir sobre una serie de solicitudes de financiamientorelacionadas
con REDD+, lacontrovertida estrategia que durante más de una década ha
dominado laspolíticasinternacionalesvinculadas a los bosques y el clima.
*Es imperioso que los miembros de la Junta rechacen estos pedidos de
fondos para REDD+. En especial, deben abstenerse de aprobar la solicitud
de financiamiento de la **Corporación Financiera Internacional (**CFI)
**—**entidad del Banco Mundial cuyas acciones han sido perjudicales para
el clima**—**que busca subsidiar un mercado de carbono para créditos de
proyectos REDD+ del sector privado para los cuales no hay ni demanda ni
justificación.*
Mientras que el círculo de partidarios de REDD+ que rechazan toda
evidencia en contra de esta estrategia se reduce cada vez más,el
reconocimiento de que este experimento ha fracasado
<https://www.forest-trends.org/publications/learning-from-actually-existing-redd-a-synthesis-of-ethnographic-findings/>
aumenta entre los profesionales y activistas por la justicia social y
ambiental. REDD+ está concebido de tal manera que _continuará fracasando
__en aquello en lo que____ha dado__resultados en los últimos 15 años_:
<https://features.propublica.org/brazil-carbon-offsets/un-verdad-aun-mas-inconvenientes-carbono-creditos-deforestacion-redd-acres-brasil-camboya/>abordar
los agentes de la destrucción a gran escala de los bosques. La
consecuencia es, por lo tanto, más cantidad -y no menos- de emisiones
derivadas de la deforestación.
Para empeorar las cosas, dondequiera que se hayan implementado
iniciativas REDD+ en el terreno, _las tensiones aumentaron y se
provocaron divisiones dentro y entre las comunidades afectadas por estas
medidas_
<https://wrm.org.uy/es/libros-e-informes/redd-una-coleccion-de-conflictos-contradicciones-y-mentiras/>.
Mientras se restringe, se demoniza y se culpa injustamente dela
deforestacióna la agricultura campesina y al uso del bosque por parte de
los pueblos indígenas, se recompensa a los verdaderos responsables de la
destrucción de los bosques.
*El Fondo Verde para el Clima debe abstenerse de financiar **una
estrategia**que durante más de una década no ha **logrado mostrar que
funcion**a**en la práctica***
Estamos particularmente conmocionadospor el pedido que hizola CFI al
Fondo Verde para el Clima, de financiarsu “Programa de bonos forestales
multinacionales”. En otroslugares, la iniciativa fue descriptacomo una “
<https://redd-monitor.org/2019/07/09/ifcs-forest-bonds-quantitative-easing-for-sub-prime-redd-carbon-credits/>_flexibilización
cuantitativa para los créditos de carbono REDD de alto riesgo__”_.
<https://redd-monitor.org/2019/07/09/ifcs-forest-bonds-quantitative-easing-for-sub-prime-redd-carbon-credits/>No
existe una justificación convincente para destinarlos escasos
recursosdel Fondo Verde para el Clima aun programa destinado asubsidiar
un mercado de carbono para créditos de proyectosREDD+ del sector privado
para loscualesno hay demanda. Además, no existeevidencia de que tal
intercambio de créditos REDD+ de compensación reduzca (las emisiones
derivadas de) la deforestación. Por el contrario,parael Norte
globalconstituyeuna peligrosa distracción de la imperiosa y urgente
necesidad de actuar en materia climática. De aprobarse esta solicitud de
financiamiento dela CFI, secorrería el riesgo de financiar a compañías
con un pésimo _historial __en materia __soci__al, __ambiental y de
derechos humanos_ <https://www.farmlandgrab.org/cat/show/511>y pondría
en cuestionamientolos procedimientos de debida diligencia del Fondo
Verde para el Clima para la verificación de los proyectos antes de su
aprobación.
*Exhortamos**a los Miembros de la Junta del Fondo Verde para el Clima
que rechacen **rotundamente****el pedido de financiamiento de la CFI
para su “Programa de bonos forestales multinacionales”*
Entre las numerosas razones para rechazar la solicitud de financiamiento
de la CFI figuran:
*— Etiquetado engañoso del producto por parte de la CFI*. El dinero que
la CFI pretende recaudar vendiendo lo que llama “Bonos Forestales” no se
invertirá en la protección de los bosques. Las inversiones financiadas
con este dinero pueden, incluso, provocar deforestación, dependiendo de
qué “inversiones relacionadas con el clima” decida escoger la CFI para
financiarlascon los fondos recaudados mediante la emisión de bonos. El
único financiamiento de “Bonos Forestales” relacionado con los bosques
que existe es una opción para los tenedores de bonos, quienes
puedenelegir créditos de compensación REDD+ en lugar del pago anual de
intereses en efectivo.
*— Espectacular f**racaso****de la iniciativa piloto **“**Bonos
**F**orestales**”**de la CFI*: en 2017,la CFI ofreció a los inversores
que habían comprado sus “_Bonos __F__orestales”_
<https://www.recommon.org/eng/mad-carbon-laundering/> laopción de
escoger entre recibir créditos de compensación REDD+ del _controvertido
proyecto _/_Kasigau Corridor REDD+_/_en Kenia___
<https://www.counter-balance.org/redd-inequity-writ-large-e4-4-million-for-althelia-climate-fund-in-management-fees-while-villagers-in-kenya-ask-how-is-the-carbon-benefiting-me/>orecibir
el pago anual de intereses en efectivo. El proyecto REDD+ ha sido
criticado por exacerbar las desigualdades históricas en el acceso a la
tierra y utilizar una línea de base inflada para el cálculo de sus
supuestos ahorros de emisiones. Igualmente controvertida fue la decisión
de la CFI de escoger como sociade su emprendimiento “Bonos Forestales”
_a __un__a__de l__a__s mayores emisor__a__s de carbono del mundo_
<https://www.boell.de/en/2015/11/09/greenhouse-gases-spoiling-climate>,
la compañía minera BHP Billiton. BHP Billiton se comprometió a _comprar
__los__crédito__s__REDD que no __fueran______utilizados__por __los
“Bonos Forestales” de la CFI_
<https://redd-monitor.org/2016/11/01/ifc-launches-us152-million-redd-greenwashing-bond-for-mining-corporation-bhp-billiton-with-help-from-conservation-international/>.El
anuncio se produjo casi un año después del colapso de una presa de
relaves en las actividadesmineras de Samarcoen Brasil, que _mató a 19
personas y causó __una__devastación ambiental que continúa hasta
nuestros días_
<https://www.theguardian.com/sustainable-business/2016/oct/15/samarco-dam-collapse-brazil-worst-environmental-disaster-bhp-billiton-vale-mining>.
Que sepamos, ni un solo inversionista optó por recibir el pago anual en
créditos de compensación REDD+ en vez delefectivo.
*— Subsidi**o**a los especuladores de proyecto**s**REDD+ del sector
privado*. Aunque se afirmó que REDD+ era un mecanismo para atraer fondos
del sector privado hacia la protección de los bosques, el sector privado
no ha mostrado demasiadointerés en invertir en proyectos REDD+ (lo que
consideramos una buena señal, en la medidaque los proyectos REDD+
existentes han causado sistemáticamentegrandes conflictosy que _ningún
proyecto REDD+ de compensación puede garantizar la contribución a la
protección del clima que dice estar proporcionando_
<https://redd-monitor.org/2017/09/13/is-wildlife-works-mai-ndombe-redd-project-additional/>).^1
<https://wrm.org.uy/es/acciones-y-campanas/digale-a-los-miembros-de-la-junta-del-fondo-verde-para-el-clima-que-rechacen-financiar-programas-redd-y-subsidiar-a-los-especuladores/#sdfootnote1sym>La
propuesta de la CFI incluye préstamos baratos y ayuda con la
comercialización de créditos de compensación REDD+ deposibles proyectos
REDD+ del sector privado, tanto nuevos como yaexistentes. Existe una
_abrumadora documentación_ <https://redd-monitor.org/>__que demuestra
que tales proyectos REDD+ del sector privado seguramente no le harán
ningún bien ni alos pueblos del bosque ni alclima.
*— Financia**miento del formato**más controvertid**o**de REDD+*: Incluso
los más férreos defensores de REDD+ coincidenen que los proyectos REDD+
individualesdel sector privado,del tipo que la CFI propone subsidiar,son
una estrategiainadecuadapara frenarla deforestación.^2
<https://wrm.org.uy/es/acciones-y-campanas/digale-a-los-miembros-de-la-junta-del-fondo-verde-para-el-clima-que-rechacen-financiar-programas-redd-y-subsidiar-a-los-especuladores/#sdfootnote2sym>Las
negociaciones sobre el clima que tienen lugar enlas Naciones Unidas aún
no han decidido si estos proyectos REDD+ de compensación individuales
del sector privado se incluirán, y cómo, en el libro de normasdel
Acuerdo de París. La Junta del Fondo Verde para el Clima no debe
juzgarde antemano el resultado de estas negociaciones(nidebe ser
vistacomo una entidad quejuzgue de antemano estas negociaciones).
*— Subsidi**os a**un mercado REDD+ de compensación de carbono para el
cual no hay demanda.*Desde hace casi 15 años, el Banco Mundial y la CFI
han afirmado estar “iniciando” un mercado de carbono REDD+. En este
último intento de poner en marcha un mercado de compensación de carbono
para el que no hay demanda, la CFI solicita gastar el escaso dinero del
Fondo Verde para el Clima en(1) la creación de una demandaartificialque
vinculecréditos REDD+ a sus bonos y en (2) la creación de unainversión
de amortiguación del riesgo para los especuladores de proyectos REDD+ a
través de un “Mecanismode Liquidez”. EsteMecanismo amortiguaría, entre
otros, el riesgo de inversión,al apuntalar los precios deloscréditos de
compensaciónREDD+. De esa forma, los especuladores de proyectos REDD+
del sector privado y los corredores de créditosREDD+ tienen garantizada
una inversión sin riesgos en un producto altamente dudoso: los créditos
de compensación REDD+. El Fondosubvencionará las inversiones en un
producto para el que no hay demanda.
*— Posibles**subsidi**os a**empresas con pésim**a trayectoria en materia
ambiental y de **derechos humanos*. En el caso dela República
Democrática del Congo (uno de los tres países donde se prevé el apoyo
financiero de la CFI a través del “Programa de bonos forestales
multinacionales”), la propuesta de la CFI incorpora, además del
especulador del proyecto REDD +Wildlife Works Carbon
<https://redd-monitor.org/2019/01/16/the-lost-redd-decade-highlighted-by-counterfactual-baseline-nonsense-in-the-democratic-republic-of-congo/>
(WWC), las siguientes empresas como “candidatos prometedores”para el
apoyo: las empresas madereras _SAFBOIS y SODEFOR_
<https://www.globalwitness.org/en/campaigns/democratic-republic-congo/exporting-impunity/>,
la empresa francesa de petróleo y gas _TOTAL_
<https://www.foei.org/es/noticias/total-acciones-judiciales-derechos-humanos-medio-ambiente-uganda>_,_y
las concesiones de la compañía palmícola _FERONIA_
<https://www.farmlandgrab.org/cat/show/511>. Dado el historial de estas
empresas es impensableque lleguen a cumplirlas políticas de salvaguardia
del Fondo Verde para el Clima, por ejemplo, sobre los pueblos indígenas.
Para el caso de Madagascar, la CFI incluyea /Ambatovy Mining
Company/como “candidato asociado”. Mientras tanto, la propuesta
anunciaque en Perú, la CFI identificará a los actores del sector privado
una vez que se apruebe el proyecto. _La sociedad civil peruana ha
luchado_ <https://www.farmlandgrab.org/cat/show/511>__contra los
“piratas delcarbono”y los proyectos REDD+ del sector privado del tipo
que la CFI prevé subsidiar a través de su programa “Bonos Forestales”.
En resumen, *los miembros de la Junta deben rechazar los proyectos REDD+
presentados para su aprobación en la 24ª reunión de la Junta. La
aprobación**en particular**de**l pedido**de financiamiento de la CFI
para su **“**Programa de **b**onos **f**orestales
**multinacionales”**equivaldría a **malgastar de manera**injustificable
el escaso dinero del Fondo Verde para el Clima*. Con esto secorrería el
riesgo de financiar empresas con historialessociales y ambientales muy
dudosos. También se correría el riesgo de recompensar a empresas cuyas
actividades son causa dedeforestación a gran escala y deviolaciones de
los derechos de los pueblos del bosque. En otras palabras, el pedidode
financiamiento de la CFI corre el riesgo de subsidiar proyectos REDD+
del sector privado que es poco probable que reduzcan la deforestación,
seguramente provocaránconflictos con las comunidades que dependende los
bosques y les impondránrestricciones a algunas de esascomunidades, que
son lasmás marginadas del mundo y tienenlasmenoreshuellasde carbono.
Es hora de poner fin al experimento REDD+yno desperdiciar los escasos
recursos delFondo Verde para el Clima en fortalecer una estrategiaque,
desde que se inventó, no pudo probar que en la práctica funcione.
*Los miembros de la Junta del Fondo Verde para el Clima deben decir NO a
**los****pedidos**de financiamiento de proyecto**s**REDD+, y rechazar
**de manera rotunda**la solicitud de financiamiento de la CFI para su
**“**Programa de **b**onos **f**orestales **multinacionales”*
*Montevideo, 2 de noviembre de 2019*
*Movimiento Mundial por los Bosques Tropicales *
1
<https://wrm.org.uy/es/acciones-y-campanas/digale-a-los-miembros-de-la-junta-del-fondo-verde-para-el-clima-que-rechacen-financiar-programas-redd-y-subsidiar-a-los-especuladores/#sdfootnote1anc>
Hay varias razones por las cuales las compensaciones del mecanismoREDD+
en particular no pueden garantizar la contribución a la protección del
clima que afirman hacer. Entre ellas: (1) *discordancia en las**escalas
de tiempo*. Las escalas temporales en las que circulan el carbono fósil
y el carbono forestal son incompatibles: el carbono almacenado en los
bosques puede liberarse fácilmente a la atmósfera, a través de
incendios, proliferaciónde insectos y tormentas. Una vez liberado,el
carbono fósil interferirá con el clima durante siglos y permanecerá en
promedio en la atmósfera durante 100 años. Durante tales escalas de
tiempoes imposible garantizar la compensación de carbono almacenadoen
los bosques. (2) *Anuncios imposibles de verificar*: es imposible
verificar unahistoria que contradice los hechos:que los bosques habrían
sido destruidos si no hubiera sido por el proyecto de compensación REDD.
Se sospecha que numerososproyectos REDD+ explotan esta imposibilidad de
verificar la historia hipotética de lo que hubiera ocurrido,
magnificandola hipotéticadestrucción, loque al mismo tiempo les permite
aumentar el volumen de emisiones supuestamente ahorradas y, por lo
tanto, el volumen de créditos de compensación que el proyecto puede vender.
2
<https://wrm.org.uy/es/acciones-y-campanas/digale-a-los-miembros-de-la-junta-del-fondo-verde-para-el-clima-que-rechacen-financiar-programas-redd-y-subsidiar-a-los-especuladores/#sdfootnote2anc>
En una entrevista con /Nature4Climate/, Frances Seymour, por ejemplo,
señala: “Se iniciaron cientos de proyectos, y algunos de esos les dieron
mala fama a REDD+. […] Otros proyectos no lograron atraer la cantidad
suficiente de fondos necesaria para realizar intervenciones efectivas, y
ninguno se enfocó en los agentes más sistemáticos de la deforestación,
tales como la inseguridad en materia de derechos a la tierra”
<https://nature4climate.org/news/frances-seymour-looking-back-at-redd-and-looking-forward-on-the-finance-gap/>.
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